Trên địa bàn X có anh P và anh K cùng kinh doanh thuốc tân dược. Do mâu thuẫn trong việc kinh doanh, sau khi có bằng chứng, anh K làm đơn tố cáo anh P thường xuyên bán thêm thực phẩm chức năng ngoài danh mục được cấp phép tới cơ quan chức năng. Sau khi tiếp nhận đơn tố cáo, ông H trưởng đoàn thanh tra liên ngành khi tiến hành kiểm tra đã kết luận nội dung đơn tố cáo là đúng nên đã lập biên bản xử phạt anh P. Việc làm của ông H thể hiện đặc trưng nào dưới đây của pháp luật?